怠速超過3分鐘熄火對保護環境有好處，雖然目前可能不具有操作性，但是可以把它作為倡導性條款寫入法規，普及環保知識，倡導環保行為
據城關叉車叉車配件悉，為減少機動車污染排放，北京擬立法規定車主停車超過3分鐘時熄火，引起了超過北京地域范圍、超過環保與立法職業人群范圍的熱烈爭議。強烈的爭議使得其他一些正在制定或修訂類似地方性法規的地方，不敢把此規定寫入法規草案。
汽車處于怠速狀態時，發動機缸內的溫度變低，汽油燃燒不完全，排放的污染物要比行駛狀態下多得多。怠速超過3分鐘熄火，既能省油省錢，又能減少尾氣排放，還能保護發動機，是利己利人利國的好事。但是，汽車走走停停，頻繁啟動、熄火，確實難以讓人接受。為此，專家參照其他國家的辦法，提出怠速超過3分鐘熄火。
問題在于，這一規定是否具有操作性。城市車輛數以百萬計，分布于大街小巷，難道讓執法人員守在路口掐秒表，見到車輛停下3分鐘沒熄火就沖上去開罰單嗎？那得需要多少執法人員？是公安部門管，還是環保部門管？是由一個部門統一監管？還是聯合執法監管？不少人認為，這一規定看起來很美，但執法主體不明確、取證困難、執法難度太大，不具有操作性，即使入法也會成為無法落實的“僵尸條款”。
不妨換個角度看。我們為什么總是想著強制執行，想著處罰呢？法條都一定要有強制性嗎？為什么不能作為倡導性條款呢？既然執法不具有操作性，而怠速3分鐘熄火又確實對保護環境有好處，那么，這個條款就有價值，可以作為倡導性條款寫進法規。
事實上，《北京市大氣污染防治條例（草案）》提出“鼓勵環保駕駛，減少機動車污染排放。在不影響車輛正常行駛的地段，提倡機動車駕駛員在停車3分鐘以上時熄滅發動機。”其中就沒有規定罰則，不存在強制執行與處罰難以操作的問題，這就是倡導性條款。
2012年,全國機動車保有量已達2.4億輛，機動車尾氣排放已成為影響城市空氣質量的一大因素,是造成灰霾、光化學煙霧污染的重要來源。在這種情況下，我們不應該拒絕那些有助于減少機動車尾氣排放的措施，哪怕這一措施對具體一輛車來說作用微乎其微。
據城關叉車叉車配件了解，任何法規都不是萬能的，我們不能奢望法規一出，人人都老老實實地停車3分鐘就熄火，也不能強求執法人員對違規者進行處罰。制度目的不容易達到，執行中的操作性不強，不等于不需要立法。就如同不走斑馬線的行人多，也管不過來，但并不能取消法律的規定一樣。 |
